智慧法院帶給民眾哪些獲得感？

智慧法院帶給民眾哪些獲得感？

發(fā)布時間：2017-11-01 15:02 星期三來源：人民法院報

10月10日至13日，來自最高人民法院第一巡回法庭巡回區(qū)的湖南、廣東、廣西、海南四個代表團的25位全國人大代表對最高人民法院第一巡回法庭、廣東省高級人民法院、廣州市天河區(qū)人民法院、深圳市福田區(qū)人民法院進行了視察，實地了解了最高人民法院巡回法庭成立以來的整體運行情況及廣東法院在訴訟服務(wù)中心、智慧法院建設(shè)、案件繁簡分流、解決執(zhí)行難等方面的工作。

最高人民法院審判委員會專職委員、第一巡回法庭庭長劉貴祥對代表們長期以來給予人民法院工作的關(guān)心和支持表示感謝。劉貴祥表示，代表們的真知灼見對人民法院工作邁上新臺階具有重要意義。

以便民為初衷

百姓“家門口的最高法院”

“第一巡回法庭，司法便民做得很到位，真正是‘家門口的最高人民法院’。”這是全國人大代表、湖南省武岡市龍溪鎮(zhèn)石洪村黨支部書記沈綠葉在最高人民法院第一巡回法庭視察后的第一感受。

走進第一巡回法庭，白色背景墻上“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的紅色標(biāo)語尤為顯眼。

全國人大代表、海南省萬寧市僑聯(lián)常委、興隆華僑旅游經(jīng)濟區(qū)僑務(wù)與外聯(lián)辦公室干部余永華表示，這兩年來，第一巡回法庭發(fā)揮了重要作用，不僅方便了當(dāng)事人訴訟，也提高了司法公信力，維護了公平正義。

遠程視頻接訪室里，第一巡回法庭副庭長張勇健向代表們介紹，當(dāng)事人只要進行信訪預(yù)約，即可在約定時間通過遠程視頻與最高人民法院進行視頻對話、反映問題。

“為涉訴信訪群眾提供方便快捷的司法服務(wù)，減輕了群眾負擔(dān)，大大降低了涉訴信訪的社會成本。”全國人大代表、廣東省佛山市紡織機械有限公司副總經(jīng)理兼生產(chǎn)部部長袁桂彬認為，遠程視頻接訪進一步拉近了法院與信訪群眾的距離。

與袁桂彬代表“所見略同”的還有全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)馬山縣人大常委會主任謝顯術(shù)。他表示，只有心系群眾，堅持公開、透明、同一的接訪標(biāo)準(zhǔn)，大量矛盾糾紛才能得到實質(zhì)性化解。

“巡回法庭的設(shè)立初衷就是要便民，滿足人民群眾多元司法需求，拉近老百姓與最高人民法院之間的距離?！?張勇健說，兩年多以來，第一巡回法庭到廣東、廣西、海南、湖南等四省區(qū)進行巡回辦案180余次。

“第一巡回法庭肩負著維護公平正義的使命，勇于創(chuàng)新，積累了大量的改革經(jīng)驗，是司法改革的先行者?！比珖舜蟠?、湖南省耒陽市龍?zhí)伶?zhèn)遠宏村村委會主任伍冬蘭評價說。

全國人大代表、中國獸藥協(xié)會副會長、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、廣東省肇慶大華農(nóng)生物藥品有限公司董事長陳瑞愛接受記者采訪時說，巡回法庭的設(shè)立有利于就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，彰顯了最高人民法院在深化司法改革方面的決心和魄力。

線上與線下

一站式的訴訟服務(wù)中心

專業(yè)、公正、高效、便民，這是天河區(qū)法院訴訟服務(wù)中心在當(dāng)事人心中樹立的新口碑?！傲浮⒗U費等等都不用排長隊了，非常方便?！比珖舜蟠?、廣西壯族自治區(qū)欽州市第一人民醫(yī)院副院長張福維評價該院。

“現(xiàn)在老百姓立案不難。”看到立案工作的變化，全國人大代表、湖南湘潭大學(xué)國家地方聯(lián)合工程研究中心主任、化工學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師羅和安直呼既感意外又覺歡喜。

廣東高院院長龔稼立介紹，廣東法院運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快信息化建設(shè)與訴訟服務(wù)深度融合，將實體訴訟服務(wù)向移動終端拓展。實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上應(yīng)訴等功能，部分法院網(wǎng)上立案率高達80％以上。

輸入身份信息、上傳證據(jù)包、一鍵生成起訴狀、選擇電子送達、線上繳費——足不出戶便可網(wǎng)上立案，張福維代表說這是“用互聯(lián)網(wǎng)回應(yīng)群眾需求”。

對于網(wǎng)上立案，全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會主任楊和榮說，這大大方便了群眾，讓百姓遇到問題能通過正當(dāng)法律途徑來解決。

全國人大代表、廣東珠海格力電器股份有限公司副總裁、最高人民法院特約監(jiān)督員陳偉才特別關(guān)注網(wǎng)上立案工作，他表示，法院信息化建設(shè)不僅是積極回應(yīng) “讓信息多跑路，群眾少跑腿”的工作理念，也是司法公正公開的具體表現(xiàn)。

“這些移動訴訟服務(wù)平臺形成了網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心，把‘互聯(lián)網(wǎng)+’訴訟服務(wù)貫穿到了訴訟的各個方面。”廣州市中級人民法院建設(shè)的面向群眾的手機APP“審務(wù)通”、面向律師的手機APP“律師通”、面向法官的手機APP“法官通”，給全國人大代表、廣西來賓高級中學(xué)副校長張振玉留下了深刻印象。

同樣對廣州法院的信息化建設(shè)表示稱贊的還有全國人大代表、廣西桂平市金源生物化工實業(yè)有限公司高級工程師程克，他認為，把各種平臺細化，是堅持群眾需求導(dǎo)向、實現(xiàn)訴訟服務(wù)立體化的表現(xiàn)。

案件數(shù)量逐年激增，案多人少矛盾日益凸顯。深圳市福田區(qū)法院以需求為導(dǎo)向，按照案件辦理流程與阿里巴巴合作開發(fā)了“融·智·慧”三大平臺。

福田區(qū)法院院長陳新哲介紹，三大平臺具有融合資源、分流案件、類案速裁、在線辦理、智能節(jié)約、庭審提速的作用，實現(xiàn)線上線下流程重塑，推動傳統(tǒng)法院管理、審判執(zhí)行方式發(fā)生根本性的變革。

全國人大代表、廣東省東莞市瑞豐物業(yè)服務(wù)有限公司工會主席曾香桂表示，加大智慧法院建設(shè)，滿足了群眾日益增長的司法需求。

“利用信息化辦案平臺不斷提高審判質(zhì)效，成效很好?！比珖舜蟠?、海南省椰國食品有限公司總經(jīng)理鐘春燕建議以深圳為樣本，將其先進經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)大力推廣。

全國人大代表、海南省人大常委會農(nóng)村工作委員會主任林回福表示，作為基層法院，福田區(qū)法院想盡一切辦法解決案多人少問題，“很了不起”。

“信息化建設(shè)讓我觸動很大。”全國人大代表、廣西花紅藥業(yè)股份有限公司董事長、黨總支書記韋飛燕接受記者采訪時說，改革首先是理念的更新，廣東法院敢為人先，大力建設(shè)智慧法院，讓公平正義真正得到實現(xiàn)。

惠民又減壓

繁簡分流效率高

以16%的法官辦結(jié)同期50%的案件——這是深圳市兩級法院推進繁簡分流機制交出的成績單。

“繁簡分流機制實行門診式辦案模式，讓勞務(wù)工資、交通事故類案件走‘快審 ’通道，縮短了審理周期，既減輕了群眾的訴累，又及時保障了他們訴訟權(quán)益?！比珖舜蟠?、中國紙業(yè)投資有限公司黨委委員、廣東冠豪高新技術(shù)股份有限公司副董事長黃陽旭評價說。

全國人大代表、湖南省人民政府參事、湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任、湘潭大學(xué)博士生導(dǎo)師、最高人民法院特約監(jiān)督員秦希燕告訴記者，“多快好省”精準(zhǔn)地概括了此機制，繁簡分流提高了審判能力的現(xiàn)代化水平。

全國人大代表、湖南省安化縣梅山文化園董事長張青娥在視察深圳中院時說，該院在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和訴訟公平前提下，多方面簡化辦案程序，并推行“門診式”辦案模式，對簡單案件統(tǒng)一排期開庭，集中時間多案同審、多案連審，這些舉措都是走群眾路線的具體表現(xiàn)。

全國人大代表、湖南山河智能裝備股份有限公司基礎(chǔ)裝備事業(yè)部市場部推廣專員張曉慶說，深圳中院繁簡分流機制涵蓋從刑事、民商事、行政到執(zhí)行等各個審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高簡案快辦標(biāo)準(zhǔn)化水平，打造可復(fù)制、可推廣的繁簡分流“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。

敢于決勝

攻克執(zhí)行難

執(zhí)行生效裁判，堪稱實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。讓司法裁判得到有效執(zhí)行，是人民法院順應(yīng)群眾期盼、彰顯改革勇氣的應(yīng)有之舉。

天河區(qū)法院院長張堅雄介紹，為破解執(zhí)行難，該院建立了覆蓋全區(qū)工商、稅務(wù)等20多個部門的協(xié)作聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，加強政法機關(guān)之間的工作銜接，加強與邊防、出入境管理部門的工作聯(lián)動。

全國人大代表、廣西平南縣人民醫(yī)院眼科護士長盧奇能在接受記者采訪時表示，天河區(qū)法院在破解執(zhí)行難時進行改革，推行案件繁簡分流、健全財產(chǎn)查控體系，推行了司法網(wǎng)絡(luò)拍賣，都做得很好，有必要對這些工作進行整合、規(guī)范。

“經(jīng)過廣東法院干警的不懈努力，他們在執(zhí)行工作上取得了很多成績，希望能再接再厲?！比珖舜蟠?、廣西壯族自治區(qū)南寧市發(fā)展和改革委員會副主任、南寧市糧食局局長李森說。

“用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。”為實現(xiàn)這一莊嚴承諾，廣東法院一手抓當(dāng)前執(zhí)行工作突出問題，一手抓執(zhí)行工作長效機制建設(shè)，通過不懈努力，執(zhí)結(jié)率穩(wěn)步提升，執(zhí)行工作逐漸步入良性循環(huán)發(fā)展軌道，確保打贏“基本解決執(zhí)行難”這場攻堅戰(zhàn)。

全國人大代表、廣東省懷集縣連麥鎮(zhèn)長崗村種養(yǎng)專業(yè)戶徐建賢表示，希望全社會能認識到，解決執(zhí)行難不單單是法院一家之責(zé)。黨委應(yīng)該牽頭構(gòu)建協(xié)作一盤棋、執(zhí)行一張網(wǎng)格局，改變法院單兵作戰(zhàn)局面?，F(xiàn)在各地構(gòu)建的綜合治理執(zhí)行難新格局便是一記重拳。

徐建賢代表建議，在執(zhí)行過程中，對于不配合的行政部門，應(yīng)該出臺相關(guān)文件，支持對這些部門的不予配合處以懲戒，甚至是司法拘留措施?！霸谛麄鞣矫?，要引導(dǎo)老百姓正確認識執(zhí)行不力與執(zhí)行不能兩者之間的區(qū)別?！?

“近年來，僵尸企業(yè)通過法院的破產(chǎn)重整渠道得以‘涅槃重生’的新聞屢見報端，所做努力有目共睹?！比珖舜蟠?、廣東塑料交易所股份有限公司首席交易員、鴻達興業(yè)集團董事長、廣東地球土壤研究院院長周奕豐表示，對于不能存活的企業(yè)，法院要及時進行破產(chǎn)清算使其退出市場，對尚有生機的企業(yè)應(yīng)盡力挽救，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高有力的司法保障服務(wù)。（王俏）